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滚动公告:
市国资委党委与国投产业集团党委联合开展“牢记领袖嘱托?建功新时代”党性教育暨清廉机关建设主题活动 公示
今天是:2022年09月12号 星期一
   

国投产业集团:蹚出国资运营有效路径 答好高质量发展“新课题”


   www.4008.com(以下简称“国投产业集团”),前身为桂林市国有资产投资经营有限企业,是桂林市直属国有企业。2017年,在新一轮深化国企改革的大潮中,国投产业集团改组组建,2018年1月正式组建运作,被市委市政府赋予更大责任,成为市内唯一一家市级国有资本运营试点企业,承担着落实市委市政府战略意图,推动国有资本保值增值,引导带动全市经济创新发展的功能。改组组建后的国投产业集团充分发挥党建强基固本引领作用,先行先试、革新破局,走出一条高质量、高效率发展的双提升之路,逐步从以管资产为主的单一型资产管理企业,成长为以管资本为主的大型多元化资本运营集团。

   五年来,国投产业集团风雨兼程、步履铿锵。改组组建后至2021年底,国投产业集团资产规模将从成立之初的30.47亿元增长到40.54亿元,增幅约为33.8%;营业收入从5.87亿元增长到13.98亿元,增幅约为138%;利润总额将从1.28亿元增长到2.25亿元,增幅约为76%。今年上半年实现营业总收入5.05亿元,同比增长7.9%;利润总额0.98亿元,同比增长5.38%。规模实力有效增强,盈利能力进一步提升,有效服务和推动了全市经济发展。

党建引领“强根铸魂”,现代化治理体系更加完善

   国投产业集团牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这一国有企业的“根”和“魂”,以党的政治建设为统领,着力打造了党的领导与现代企业治理、党建政治以及企业发展深度融合的“三个深度融合”模式,推动党的领导深度融入决策程序、制度建设和学问塑造,进而坚定改革思想,保持发展定力。以市委常委联系集团党建品牌创建为契机,积极运用“党建+产业”“党建+项目”“党建+学问”,大力打造“党建引领,产发先锋”党建品牌,并引导下属企业建成“建设美好城市、彰显国投风采”“金豹守护、平安万家”2个子品牌,培育王致和桂林企业、电力电容等3个特色党组织,以点带面激发创新活力。强化党建阵地建设,深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”“每一名党员就是一面红旗”,树立“大抓基层”的鲜明导向,下辖党组织实现100%党支部达标,集团党委被评为市优质“四星”基层党组织、市国企党建工作高标准示范点。设立“党员责任区”“党员突击队”“党员先锋队”等先锋岗44个,明确24个党员责任区,集团党员10人获评市级或市国资系统优秀共产党员,把党员先锋模范作用转化为攻坚克难生产力。此外,紧紧围绕市委关于清廉国企建设的部署,深入开展清廉国企建设,把“清”和“廉”的要求贯穿到生产经营管理全过程,为高质量完成各项业务工作注入了“强心剂”。2021年,国投产业集团实现成立以来连续四年收入利润双增长,资产规模、营业收入、利润总额均创历史最好水平,

心无旁骛攻主业,蹚出国有资本运营有效路径

   “从‘管资产’到‘管资本’,一字之差却是质的飞跃。作为我市首家国有资本运营企业试点企业,在运营管控方面,既没有可借鉴的成熟经验,也没有现成的先例可遵循,只能摸着石头过河。近年来,大家敢闯敢试、创新求索,多渠道融资,并以资本助力全市产业优化整合,积极推进旗下优质企业新三板挂牌及IPO上市工作,资本运作能力显著提升,实现新的融资突破,多层次资本市场体系逐步建立。”国投产业集团党委书记、董事长阳伟中先容说。

   资本助力全市产业优化整合。2019年起,重启桂广滑石IPO上市项目,并推动滑石深加工产品项目及黑滑石新材料加工项目,拉长产业链、丰富产品结构,拓宽产品终端应用市场。2020年7月,集团顺利完成重大股权置换,成为新三板挂牌企业桂林五洲的控股股东,并于2021年6月完成桂林五洲定向发行股票650万股工作。2021年出资550万元参与鲁山建材增资扩股,大力发展循环经济,围绕建材产业新旧动能转换,打造固废资源化产业和装配式建筑产业双产融合的新型建材产业价值链,收购鲁山墙材37.54%股权,成为鲁山墙材第一大股东,为整合鲁山建材和鲁山墙材资源,推动新三板整体挂牌奠定基础。集团在二级市场收购鲁山墙材110万股,穿透持股比例达33.47%。未来,集团将积极培育桂广滑石、新型建材、国投数据、品创科技等优质企业,力争到2025年末,新增培育自治区级以上专精特新企业5家,新增培育“四上”企业10家。

   记者在采访中了解到,该集团还聚力攻坚强化项目建设前期要素保障,多渠道全方位融资,并积极与市财政局对接,开展项目的专项债申请工作,保障项目资金需求。2020年,集团成功获批我市唯一一笔国家开发银行复工复产贷款,同时得到中信银行、漓江农村合作银行等金额机构大力支撑,取得资金13.68亿元。2018年以来,承担机场航站楼、城北水厂、中电桂林数字经济产业园、“三桥一路”畅通缓堵等政府性项目融资30.9亿元,仅今年8月为西城大道立交桥项目融资就达5.5亿元,为政府项目担保76.6亿元,为桂林经济发展作出卓越贡献。

腾笼换鸟盘存量,激活发展澎湃动能

   2020年7月,由国投产业集团投资的“国投·桂林院子”项目开工建设,这是该集团第一个市场化地产项目。项目以“为世界敬献一座桂林院子”为设计理念,将桂林多彩的历史人文底蕴与独特的自然风光之美深度融合,当前一个高品质山水人文居住典范社区已完全呈现在世人面前。项目如期于2021年12月开盘,开盘一周劲销4.6亿元,成为我市房地产业隆冬的销售神话。

   该项目是国投产业集团坚持腾笼换鸟盘活存量资产、解决国有企业历史遗留问题、妥善安置职工的一个缩影。为切实解决困难企业的盘活、安置、发展问题,国投产业集团迎难而上、主动作为,走出了一条独具特色的创新之路,得到社会各界高度认可。

   在盘活存量地块方面,全力推进轻工机械厂、造纸厂、罐头厂、电缆厂生活区等7个危旧房改造项目,解决老国企职工的住房难题;在原化建企业地块盘活建设国投生态食品产业园,已与中国民营企业500强力源集团达成合作意向;在原二砖厂地块盘活建设养老机构,项目已完成立项备案,正对接积极养老行业龙头企业、研究养老行业资金补贴政策等。同时,积极配合市政府开展恒大项目风险化解尽调工作。

   在盘活酒店资源方面,2021年完成伏波山酒店债权收购并实现整体对外出租。粮贸大酒店引战工作顺利完成,将通过引入知名中高端酒店管理品牌予以整体装修盘活。桂湖饭店克服设备老化和疫情的影响,顺利完成四星级复核评定,股权收购事项已上报市政府,为后续实现控制权及招商盘活奠定基础。

   盘活存量资产,优化资源配置,是国企改革发展的必然选择。国投产业集团将进一步摸清闲置国有资产底数,加大盘活闲置资产力度,确保实现国有资产保值增值,为集团发展注入澎湃动能。

真抓实干强担当,助推项目建设“加速跑”

   记者从桂林国投产业集团获悉,近日,该集团组建了“三桥一路”工程项目建设工作领导小组,成立了该项目工作专班,这标志着西城大道、桂磨路、环城南路等三项立交工程与湖塘路二期项目建设战役全面打响。

   这是国投产业集团发挥国企担当,服务桂林经济发展的一个缩影。近年来,国投产业集团坚持高站位、强担当,主动服务和融入新发展格局,深入贯彻落实市委市政府扩大有效投资、促进经济高质量发展的部署要求,紧紧围绕我市“三大振兴”战略,持续推进重大项目建设,全面掀起抓项目、促投资、稳增长的热潮。截止今年上半年,先后投资项目54项,累计完成投资20.78亿元。仅今年以来,国投产业集团策划和实施项目20个,项目总投资约100.55亿元,计划年内完成投资5.33亿元。

   在服务桂林经济发展方面,重点推进中电桂林数字经济产业园项目、“三桥一路”畅通缓堵项目、滑石深加工项目、生态屠宰项目、航空轮胎项目保用地项目、恒大保交房项目等10个项目,确保在年底前开工5个,完成投资8亿元,争做打造桂林世界级旅游城市的排头兵。

   在传统优势产业领域方面,推进苏桥园B区集中供热工程技术改造项目、年产30万吨工业固废矿渣微粉生产线项目、乐和工业园年产12万吨滑石深加工项目、滑石矿区二期技改项目、国投生态食品产业园等传统产业类项目提档升级。今年上半年,仅推进乐和工业园年产12万吨滑石深加工、滑石矿区二期技改等4个续建项目就完成投资达1.15亿元。

   在新兴产业领域方面,推进翼驰船舶直翼舵桨生产项目、株洲船艇制造项目等新兴产业类项目提速进位。其中,翼驰船舶直翼舵桨生产项目、株洲船艇制造项目等科研成果产业转化项目成效显著,直翼舵桨当年开工建设并顺利投产,订单供不应求,投产当年实现销售收入200万元,工业总产值400万元。

   在现代服务业领域,推进桂林院子、城市电商物流园、品创科技等现代服务业项目提质增效。其中,品创科技股权投资项目实现了集团以直接股权投资形式对本土民营企业进行投资的突破,企业2021年度荣获“广西中小企业公共技术服务平台”称号及广西服务业发展专项资金补贴230万元。国投数据“爱达家”智慧社区项目2021年7月荣获年度广西科学技术奖二等奖,被认定为“第三批数字广西建设标杆引领重点示范项目”,并获得自治区工信厅App和信息技术服务项目专项资金30万元。

   有效发挥投资的“乘数效应”,加大项目谋划、包装、建设力度。力争“十四五”期内策划实施重大项目20个,申报实施自治区级“双百双新”项目5个,市级层面重点推进项目10个。到2025年末,力争实现10个重大项目竣工投产,新增项目总投资超100亿元,项目带动桂林市新增产值不低于200亿元。

全力以赴促改革,打赢国企改革三年行动攻坚战

   作为我市着力打造的六大国有集团之一,国投产业集团旗下现有全资、控股、参股企业63家,涉及产业投资、矿产加工、建材制造、商业百货、车船制造、地产开发、食品加工、数据科技、检验检测、酒店服务、现代物流等多领域;注册资本约14亿元,资产总额约40亿元。

   “集团组建初期,由于历史原因,旗下不少企业发展面临着重大困难,如何盘活困难企业、出清僵尸企业,成为摆在集团面前一大难题。”国投产业集团党委书记、董事长阳伟中在采访中先容到。自国企改革三年行动开展以来,国投产业集团锚定目标破困局,聚力攻坚促改革,紧扣时间节点、紧盯重点任务,按下“快进键”,跑出“加速度”,勇闯“深水区”,啃下“硬骨头”,全面吹响改革冲锋号。

   作为改革改制和不良资产处置平台,国投产业集团对市国资委划入的困难企业,采取一企一策、对症施治的办法,通过大力推动改革重组和资本运营使困难企业摆脱危机,走出困境。先后完成五金交化等4家企业重组整合和18家留守企业统一管理,实现压级减户20家;先后完成民爆等11家“僵尸企业”出清,退出不具优势的非主营业务,收回资金5633.5万元;完成计算机企业、澄宇企业职工安置;完成中化橡胶、鸣新底盘等3户股权处置出清,收回资金1233万元。

   在国投产业集团,现代企业制度全面建立,各级子企业董事会应建尽建,三会议事清单和议事规则实现全覆盖,董事会、经理层依法依规科学放权、用权,实现企业法人治理结构有效运转。截至6月30日,集团国企改革任务目标已基本完成,完成率达95%,人员竞争上岗、末位淘汰等3项指标待集团重组整合完成后将全面推行。食品企业等5家企业企业制改制完成,正全力推进丹桂饭店等3家企业改制。混合所有制改革取得重大突破,下辖混合所有制企业户数占比超过51.02%,因混改成效突出,集团在2020年自治区国企混改交流会上作典型发言。

   按照“市场导向、分层分类、差异开展、稳妥推进”的原则,国投产业集团持续改革攻坚,健全完善选育留用管理体系,内生动力持续增强、管理效能明显提升。拓宽招才引智渠道,既有针对性地引进人才,又通过轮岗锻炼、交流学习、借调、挂职、公开竞聘等方式,打造多种形式的人才培养平台,仅2021年,共“下派上挂”人员15人,选拔下属企业高管5名、集团中层干部2名,人才基础不断夯实。树立能增能减“风向标”,全员绩效考核覆盖率达100%,实行与员工多序列发展通道相匹配的宽带薪酬,“干多干少不一样”。目前,国投产业集团核心人才队伍进一步稳定,发展活力动力持续迸发。

时刻牢记“国之大者”,全力打造国资运营企业试点“桂林范本”

   “十四五”时期是桂林进位赶超的关键期和大有可为的重要战略机遇期。国投产业集团强化顶层设计,周密部署、超前谋划,聚焦企业高质量发展全面擘画了“十四五”的新蓝图,明确提出了集团的战略目标:力争“十四五”期末,实现集团资产总额、营业收入、利润“三个翻番”,资产总额突破100亿元,营业收入突破28亿元,利润突破3亿元,成为引领桂林市产业发展的排头兵。

   为实现上述目标,国投产业集团抢抓桂林打造世界级旅游城市这一千载难逢的历史机遇,以此次市委市政府重组整合为契机,坚持“大重组、大整合、大融合、大发展”思路,大胆突破因循守旧的传统企业治理模式和用人理念,全面深化各项改革,建立体制顺畅、运转高效、充满活力的市场化运作机制和激励约束机制,促进国有资产保值增值,助力经济社会高质量发展。

   百舸争流千帆进,阔步高歌新征程。站在新的历史起点,国投人将按照市委市政府“推进三大振兴,深挖三大潜力,守住三大底线,落实四大定位,营造六大环境”的发展思路,始终保持战略定力,坚定不移做强做优做大,全面提升国有资本的运行质量和效率,持续激发改革发展的内生动力,在高质量发展的轨道上砥砺前行,为打造桂林世界级旅游城市作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

集团概况
 
 www.4008.com概况    www.4008.com前身为桂林市国有资产投资经营有限企业,是一家由桂林市人民政府授权桂林市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“桂林市国资委”)履行出资人职责与国开发展基金有限企业共同成立的国有控股企业。2017年,为调整我市国有资产布局、优化资源配置、发展壮大我市国有企业的实力和市场竞争力,发挥国有资本的引领功能,推动我市社会经济发展,?
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